聚焦我市重点产业发展，大力实施人才强市战略，以更大力度、更实举措、更优服务推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快构建人才发展新格局，全面推进中国式现代化南通新实践，我市出台了《关于更大力度推动人才高质量发展的若干政策》，现对该政策进行解读：

(资料图片仅供参考)

解读三：更大力度打造

一流人才生态

10．校地融合发展

（1）创新模式。优化专业设置，根据我市重点产业发展需求，鼓励南通大学等驻通高校出台优先发展专业目录，开设战略性新兴产业相关专业。推动产教融合，推进校地共建微电子、大数据等战略性新兴产业学院，推动高校人才培养供给侧与产业需求侧紧密对接。深化校企合作，吸纳行业龙头企业参与高校日常教学，开展订单式培养、岗位实训和带薪实习等项目，每年选派200名企业骨干到驻通高校研修学习、攻读学位，畅通校企合作渠道。

（2）双聘共享。会同驻通高校（科研院所），探索实现编制在学校、工作在企业，驻通高校（科研院所）科技人员离岗创业，三年内保留人事关系，按有关规定，在原单位同等享受职称评审、社保等待遇。鼓励驻通高校教师到企事业单位担任技术带头人，聘请有创新实践经验的企业科技专家担任驻通高校兼职教师，打造“互惠共享、校地共赢”的高层次人才发展新生态。

（3）联合引才。驻通高校全职引进人才，按照国家“两院”院士200万元/名，国家级人才（国家重大人才工程入选者、长江学者、国家杰青等）100万元/名，省级学科带头人50万元/名标准发放安家补贴。将驻通高校集聚的高层次人才和市“江海英才”计划融合对接。

11．其他人才奖补

（1）研修深造补贴。鼓励在职学历提升，企业委派出国研修学习（含攻读学位）的研发人员，给予人才1000元/月补贴，最长不超过12个月。企业委派研发人员参加研修学习或出国深造后，仍返回原工作单位并签订不少于五年服务协议的，按照获得博士学位3万元/人标准给予企业培养补贴。

（2）技术技能提升奖励。获得副高级、正高级职称的企业职工，分别给予个人一次性奖励5000元、8000元；获得高级技师、特级技师职业资格的企业职工，分别给予个人一次性奖励5000元、8000元。

（3）离岸研发津补贴。总部设在南通的企业在北上广深、苏州五地设立非独立法人研发机构，五地研发机构聘用的与总部签订劳动合同，在北上广深、苏州缴纳“五险一金”，在南通缴纳个税满6个月的研发人员，可享受本科（或技师职业资格）1000元/月综合补贴，硕士（或副高级职称、高级技师职业资格）2000元/月、博士（或正高级职称、特级技师职业资格）3000元/月生活津贴，最长不超过三年。市外企业派到南通从事研发工作，在本市无住房的研发人员可由用人单位通过所在县（市、区）相关部门申请人才公寓，最长三年内给予一定租金补贴。对研发方向为我市重点产业的研发人员，可享受优先购房、景点优惠、医院就诊绿色通道等政策。

（4）企业培养补贴。在普通高校、职业院校、技工院校开设全日制订单班（每班不少于20人规模），按照实际支付费用给予企业最高人均1000元培训补贴。对开展现代学徒制、新型学徒制培训的企业，给予企业最高年人均6000元培训补贴，中级工一般不超过一年，高级工及以上一般不超过两年。

12．人才引进奖补

（1）企业引才奖励。每引进1名院士（国家“两院”院士、发达国家院士）及以上层次人才的，给予一次性奖励50万元，其中全职引进的给予100万元。具有省级及以上创新技术平台的重点产业链企业，每年全职新引进首次来通，具有全日制硕士研究生学历（或副高级职称、高级技师职业资格）及以上的按照2000元/人标准给予奖励，最高50万元。对企业设立省博士后创新实践基地、国家级博士后科研工作站分站、国家级博士后科研工作站并招引博士后实质运行的，分别给予一次性建站补助20万元、20万元、50万元，博士后设站单位每招收1名博士后研究人员，给予一次性博士后科研经费补助20万元。

（2）院校留才奖励。对高校，组织20名以上毕业学年学生到我市企业见习（实习）满3个月的，按照1000元/人标准给予推荐奖励，鼓励高校将不低于70%的推荐奖励用于辅导员（或班主任）等相关就业工作人员奖励。对市属院校，毕业生留通就业率、通籍毕业生留通就业率达标后，根据实际留通就业学生人数（毕业生在我市企业就业，参加企业职工养老保险、缴费满6个月），按照2000元/人标准给予奖励补助，鼓励院校将不低于70%的奖励补助用于辅导员（或班主任）等相关就业工作人员奖励。对市外院校，根据实际到通就业学生人数（毕业生在我市企业就业，参加企业职工养老保险、缴费满6个月），按照1000元/人标准给予推荐就业奖励，鼓励院校将不低于70%的推荐就业奖励用于辅导员（或班主任）等相关就业工作人员奖励。对在通非市属高校，奖励补助或推荐就业奖励选其一享受。

（3）引才机构（或个人）引才奖励。帮助引进院士（国家“两院”院士、发达国家院士）及以上层次人才的，分别最高给予一次性奖励30万元（创业）和20万元（全职创新）。帮助引进海内外高层次人才，每入选1名国家重大人才工程、省“双创计划”（或省“登峰计划”）的，分别给予一次性奖励10万元、5万元。人才项目引进后五年内，连续三年销售额超5000万元/年或纳税额超300万元/年的，给予一次性奖励50万元。企业申报专员协助人才成功申报国家重大人才工程、省“双创计划”（或省“登峰计划”）的，给予一次性奖励5000元、3000元；协助有效申报国家重大人才工程的，给予一次性奖励500元。

（4）经营性人力资源服务机构引才奖励。组织20名以上毕业学年学生到我市企业见习（实习）满3个月的，按照1000元/人标准给予推荐奖励。向我市企业输送初次在通就业人员，参加企业职工养老保险、缴费满6个月的，按照1000元/人标准给予推荐就业奖励。

（5）金融机构风险补偿。设立“江海英才贷”风险补偿资金，对“三新”（新产业、新科技、新人才）项目单笔600万元以下的银行贷款给予不超过70%的风险补偿。

13．共性政策

（1）优先关爱。建立健全领导联系服务专家制度，定期开展健康体检、疗养休养等关爱活动。常态化举办人才国情研修，注重吸纳高层次人才进入“两代表一委员”队伍，定期开展素质拓展、婚恋交友等活动。科学确定人才公寓建设任务，加快青年驿站和人才公寓提档升级，提供快递寄取、图书借阅、休闲健身等服务，建立从“一张床”到“一间房”再到“一套房”的多层次住房供给体系。免费开放部分高校阅览室、体育馆等设施。完善人才荣誉制度，褒奖各类杰出人才，大力宣传人才创新创业成果和先进事迹。

（2）优先落户。具有全日制大专学历（或初级职称、高级技能职业资格）及以上的应（往）届毕业生，将户口迁入我市城镇地区的，取消住房、就业等条件限制，可先落户后就业。

（3）优先培养。将教育、卫生、文化、金融、知识产权、技术转移等各领域行业人才纳入“江海英才”市级培养专项，加大对行业人才培育和奖补的统筹，具体政策由各行业主管部门制定。

（4）优先购房。对新取得预（销）售许可的热点楼盘，经协商，随机抽取不少于项目当期预（销）售许可住房的30%，优先满足人才家庭首次购房。在我市连续缴纳社保满6个月，具有本科学历（或技师职业资格）以上的就业创业人才，个人及配偶（含未成年子女）在南通市区无住房（无购房记录）的，可享受一次优先购房政策（每户家庭限购1套）。

关键词：